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相比于非洲猪瘟,禽流感总体保持平稳,但部分地区零星发生禽流感疫情,防控工作任重道远。
一、近期,新疆霍尔果斯市发生H5N6高致病性禽流感,已扑杀家禽11910羽
2019年5月30日,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经国家禽流感参考实验室确诊,伊犁州霍尔果斯市部分养殖户饲养的家禽发生H5N6亚型高致病性禽流感疫情。相关养殖户共存栏家禽2445羽,发病1503羽,死亡1015余羽。疫情发生后,当地按照有关预案和防治技术规范要求,切实做好疫情处置工作,已扑杀家禽11910羽,全部病死和扑杀家禽均已无害化处理。
2019年我国共发生4起高致病性禽流感疫情,其中3起家禽和一起孔雀疫情,H5N6有2例,H5N1和H7N9各占1例,最高病死数为1503只。
关于近2年我国高致病性禽流感的主要流行毒株变化趋势,华南农业大学副教授罗开健表示,H5亚型高致病性禽流感H5N1病毒(2.3.2.1d分支)流行趋势明显减缓,流行毒株将以H5N6(2.3.4.4d分支)为主,且H7N9感染发病风险相对于去年明显提高。
随着病毒变异风险增加,原H5 Re-6-7-8、H7N9(Re-1株)疫苗保护率下降,养殖场应尽快更换最新毒株的禽流感疫苗进行防控。
二、关于防控高致病性禽流感有哪些政策?
2018年7月17日,“关于加强活禽市场及活禽调运管理,进一步做好H7N9疫情防控工作的建议”,商财政部和国家卫生健康委回复如下:
1、关于明确活禽市场监管责任问题
重点指出,兽医部门负责活禽经营市场动物卫生监管工作,卫生部门负责活禽经营市场从业人员公共卫生管理工作,工商部门负责活禽经营市场活禽经营行为监管工作。此外,严格落实活禽经营市场“1110”管理制度,即:一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏。
2、关于继续发挥好联防联控机制作用问题
国家卫生健康委会同农业农村部、市场监督管理总局等着力落实好以下措施:一是及时研究布置疫情防控工作。二是指导各地做好疫情监测、评估和应对处置工作。三是积极推进源头控制措施实施。四是加强国际合作与交流。
3、关于进一步落实第2516号公告问题
今年初,农业农村部印发《全国家禽H7N9流感防治指导意见(2018—2020年)》,进一步严格活禽产地检疫和流通监管,细化调运检测出证规定,适应当前H7N9流感防控形势。
4、关于加强H7N9流感防控知识宣传教育问题
国家卫生健康委定期培训医务人员提升“四早”(早发现、早报告、早诊断、早治疗)意识和能力,坚持“四集中”(集中患者、集中专家、集中资源、集中救治)原则,加强早诊早治和重症病例救治,千方百计减少重症和死亡。
5、关于设立年度H7N9流感防控专项经费预算问题
2018年,中央财政安排动物防疫等补助资金45.3亿元,用于家禽H7N9流感等重大动物疫病强制免疫和强制扑杀补助;安排动物疫病监测与防治项目资金1.7亿元,用于家禽H7N9流感等优先防治病种的监测与流行病学调查。
此外,中央财政安排基本公共卫生服务补助资金374亿元,用于预防接种、传染病防治和突发公共卫生事件报告处理等基本公共卫生服务。考虑到H7N9流感防控已有明确的资金来源渠道,为避免资金重复安排,目前不宜设立专项基金。
三、各地区实施了哪些措施?
广东佛山实行家禽经营“存、屠、售”三分离布局
2019年2月,广东佛山桂城食安办选取位于非限制区的新天地农贸市场为试点,参照香港模式实行家禽经营“存、屠、售”三分离布局,这也是佛山市首个高标准开展“三分离”试点的市场。该办法可有效解决传统活禽消费习惯与公共卫生安全之间的矛盾,得到多数人的支持。
四、关于动物疫病防控有哪些强农惠农政策?
2019年04月16日 农业农村部 财政部发布动物疫病防 控强农惠农政策
中央财政对动物疫病强制免疫、强制扑杀给予补助。强制免疫补助经费主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物强制免疫疫苗(驱虫药物)采购、储存、注射(投喂)以及免疫效果监测评价、人员防护等相关防控工作,以及对实施和购买动物防疫服务等予以补助。
国家在预防、控制和扑灭动物疫病过程中,对被强制扑杀家禽的所有者给予15元/只的补偿,中央财政对东中西部地区补助比例分别为40%、60%、80%,各地可根据畜禽大小、品种等因素细化补助标准,补助经费由中央财政和地方财政共同承担。
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